“大豆困局”待解决 把“油瓶子”攥在自己手上
发布时间:2016-05-20 16:23:53   来源:视点快报网   评论

\

  日前,在湖北省黄梅县分路镇江湾村旱地油菜示范基地内,农民驾驶油菜收割机收割油菜子。记者 常 理摄

  油料作为重要的农产品,与百姓生活关系密切。调查显示,国内油料作物仅能提供植物油消费总量的35%左右,65%以上需要进口,并且未来供需矛盾将日趋严峻。如何破解这一难题?《经济日报》记者近日采访了业内相关专家。

  “大豆困局”待解决

  大豆油是人们生活中最常用的一种油料,其原料大豆却是目前我国进口量最大的粮食。数据显示,去年我国进口大豆达1634亿斤,相当于国产大豆量的7倍左右。

  为何要进口这么多大豆?农业部科技教育司司长廖西元说,目前大豆的主要用途是两方面:一是饲料豆粕,二是食用豆油。以食用豆油为例,随着人们生活水平提高,植物油消耗量越来越大,从而导致大豆的需求量迅速增长。目前国产大豆远不能满足这种需求,只能依靠进口。去年我国大豆的对外依存度已经超过80%。

  中国是大豆的故乡,历来生产量和出口量都是全球第一,但是如今产量掉到全球第四,进口量成了世界第一。这种状况很令人痛心但也略显无奈。从国内来看,大豆属于低产作物,亩产量在很长一段时间里并没有很大增长,而且经济收益也不太高,所以农民都不大愿意种大豆;从国际来看,2001年中国对外开放大豆市场,外资企业不断涌入国内。2004年,更是有大量中国中小型大豆加工企业和本土榨油企业被外资兼并。有调查显示,中国的大型油脂企业中,跨国粮商参股控股的就有64家。跨国粮商凭借国际资本,已基本完成对上中下游的控制。食用油市场众多响当当的品牌早已被跨国粮商收入囊中。

  大豆的情况折射了我国保障油料安全面临的挑战。针对这种状况,我国正积极推动农业供给侧结构性改革,在种植结构上作出了相应改变。去年11月,农业部下发了《“镰刀弯”地区玉米结构调整的指导意见》,计划今年调减玉米种植1000万亩以上。而调整出来的这1000万亩中很大一部分是用来改种大豆的。

  农业部种植业管理司副司长潘文博说,在今后一段时期,发展大豆生产的目标就是在扩大一部分种植面积的同时,在提高单产、提高品质、提高效益上下功夫。

  油菜产业潜力大

  在油料的大家族里,菜籽油排在了很重要的位置。我国油菜产油量占国产油料作物产油量55%左右,是国产植物油第一大油源。2008年以来,我国油菜面积、单产和总产实现了8连增,去年我国油菜面积达到1.14亿亩,单产达129.8公斤,总产达1447.2万吨,创历史纪录。

  “国家要求饭碗要牢牢端在自己手上,我们的‘油瓶子’也不能攥在别人手上。”在日前举办的旱地油菜周年绿色增产增效技术观摩活动上,中国农业科学院党组书记陈萌山告诉记者。

  中国工程院院士傅廷栋认为,我国食用油自给率必须稳定在40%以上,才能确保我国在非常时期的基本生活供应,同时维护国际价格稳定。保障长远食用植物油供给安全是国家的重要战略,油菜的重要地位和作用不可动摇。

  中国农业科学院油料作物研究所副所长张学昆表示,油菜产业具有很大的发展潜力。首先,油菜是唯一能培肥地力、轮作换茬的绿色高效冬季农作物,种植油菜,能实现藏粮于油、藏粮于地。我国长江流域有大约1亿亩的冬闲田,如果全都种植油菜,可以大大提高产量。其次,油菜子的亩产水平也有很大的提升空间,通过技术创新、改良品种,可以将油菜子的亩产量在130公斤左右再增加60公斤左右。第三,油菜子的含油量还可以再提升约20%。

  “这三项如果都实现,可使我国油菜子产量提高一倍以上,从而提高菜籽油的产量,可缓解我国油料的进口压力。同时,还可以降低成本,提升我国油菜子的国际竞争力。”张学昆说。

  近年来,我国也在大力提倡加快发展木本油料。2015年国务院办公厅印发了《关于加快木本油料产业的发展意见》,提出到2020年,建成800个油茶、核桃、油用牡丹等木本油料重点县,木本油料树种种植面积从现有的1.2亿亩发展到2亿亩,产出木本食用油150万吨左右。

  专家指出,推动茶油、核桃油、橄榄油等木本油料产业发展,有利于减少我国食用油对外依存度,确保国家粮油安全。同时,木本油料大多在山地发展,不与粮争地,能同时提升生态效益和经济效益。

  提升综合竞争力

  “缺乏价格竞争力是我国油料生产的软肋。油菜子临时收储政策的持续实施,在保护农民种植积极性、维护产业稳定发展中发挥了重要作用,但也人为抬高了市场价格,造成了价格与市场的脱节,临时收储的菜油由于难以顺价销售造成库存积压严重,国家财政不堪重负。在农业供给侧结构性改革的背景下,我国油菜产业必须走出一条适合中国国情、农情,顺应市场经济和全球化竞争,价格与市场接轨,补贴与收入挂钩,生产由需求决定,生产力依靠科技提升的新路子,加快转变发展方式,提高油菜产业整体竞争力。”陈萌山说。

  对此,中国农业科学院开展了油菜绿色增产增效技术集成与示范项目,该项目针对我国油菜生产水平和比较效益低、农艺农机融合度差的制约瓶颈问题,重点开展“油稻”“油菜—玉米”“油棉”等轮作制机械化条件下的绿色增产增效技术集成和示范推广。

  经过连续4年的协同攻关,项目推进了我国油菜生产向机械化转变,产品竞争力逐年提高。油菜生产成本从传统的每公斤超过5元,逐渐下降到1.75元至2.9元。

  同时,通过大面积的油菜机械化生产技术的集成创新,油菜机械化生产单产、效益和效率显著提高。与2011年相比,2015年湖北全省机播水平从不足5%提高到26%,机收水平从3%提高到41%,江汉平原、云南罗平等地区机播机收达到80%以上。记者在湖北省黄梅县分路镇江湾村旱地油菜集成示范基地看到,轰鸣的油菜收割机在油菜地里快速推进,一次性完成从收割、脱粒、分离、清选、粉碎秸秆还田作业,短短时间,大片的油菜作物变成了脱粒干净已装袋的油菜子。

  此外,该项目充分利用油菜培肥地力、释放磷元素、增加有机质等生态功能,在确保油菜高产高效的同时保证了粮食高产,提升地力,藏粮于油,推动了粮油兼丰。(记者 常 理)

责任编辑:大鹏

相关热词搜索:困局 大豆 瓶子

上一篇:全球油企最困难时期仍未过去
下一篇:商务部答疑经济热点:拓展国际经贸 反对贸易保护

《视点快报网免责声明》

凡本网注明“来源:视点快报网”的所有作品,均为视点快报网合法拥有版权或有权使用的作品,未经本网授权不得转载、摘编或利用其他方式使用上述作品。已经本网授权使用作品的,应在授权范围内使用,并注明“来源:视点快报网”。违反上述声明者,本网将追究其相关法律责任。
凡本网注明“XXX(非视点快报网)提供”的作品,均转载自其它媒体,转载目的在于传递更多信息,并不代表本网赞同其观点和其真实性负责。

视点快报网(http://www.echinaits.com.cn/) 2016 版权所有 All Rights Reserved.
对本站有任何建议、意见或投诉,请联系本站管理员或发送邮件。
互联网备案许可证:京ICP备08100921号-1